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【咨询的问题】

有协会咨询，国有企业退休领导人员能否在协会中兼职？

【解答内容】

国有企事业单位退（离）休领导人员在社会团体兼职的，参照《中共中央组织部关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知》执行，兼职不得领取社会团体的薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益，也不得领取各种名目的补贴等，确属需要的工作经费，要从严控制，不得超过规定标准和实际支出。国有企事业单位非领导职务的退（离）休人员在社会团体兼职的，应当遵守企事业单位人事管理有关规定。

【法律链接】

《中共中央组织部关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知》

当前，领导干部退（离）休后在各类社会团体兼职，或参与成立新的社会团体的情况有所增多。大多数退（离）休领导干部热心参与社会公益事业，积极发挥个人业务专长和经验优势，不求回报，无私奉献，为促进社会团体健康有序发展、推动和谐社会建设作出了贡献。但也有一些退（离）休领导干部以兼职为名，利用个人影响找地方、部门和企事业单位要钱要车要办公场所，甚至领取较高薪酬，造成了不好的社会影响，干部群众对此多有反映。为认真贯彻执行中央八项规定和从严管理干部的精神，对退（离）休领导干部在社会团体兼职行为要进一步从严规范，引导和发挥好他们的作用。经中央批准，现就有关问题通知如下。
　　一、退（离）休领导干部在社会团体兼任职务（包括领导职务和名誉职务、常务理事、理事等），须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。确因工作需要，本人又无其他兼职，且所兼职社会团体的业务与原工作业务或特长相关的，经批准可兼任1个社会团体职务；任期届满拟连任的，必须重新履行有关审批手续，兼职不超过两届；兼职的任职年龄界限为70周岁。
　　除工作特殊需要外，不得兼任社会团体法定代表人，不得牵头成立新的社会团体或兼任境外社会团体职务。

二、经批准兼任社会团体职务的，兼职期间要发挥好政治把关、经验指导、业务传授等方面的作用，促进社会团体健康有序发展。不得利用个人影响要求党政机关、企事业单位提供办公用房、车辆、资金等，不得以社会团体名义违规从事营利性活动；不得强行要求入会或违规收费、摊派、强制服务、干预会员单位生产经营活动等。　　

三、兼职不得领取社会团体的薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益，也不得领取各种名目的补贴等，确属需要的工作经费，要从严控制，不得超过规定标准和实际支出。

四、兼职期间的履职情况、是否取酬和报销有关工作费用等，干部本人应每年年底以书面形式报所在单位党委（党组）。对领取报酬，或履行职责不当的，干部所在单位应责令其辞去社会团体职务。兼职期间违规领取的报酬，应按中央纪委有关规定执行。　　

五、中央管理的干部退（离）休后兼任社会团体职务，须由干部所在单位党委（党组）审批并报中央组织部备案同意后方可兼职。确需由中央管理的干部兼任职务的社会团体，必须在国家、地区、行业和经济、政治、社会生活中起重要作用，在国内外有一定影响。
　　备案报告应在社会团体召开有关会议进行选举或决定任命前30日报中央组织部，需说明以下情况：（1）社会团体的基本情况，包括登记事项、宗旨、业务范围和成立时间等内容。（2）领导干部原任职务，兼职的理由，是否兼任法定代表人；本人是否已在其他社会团体中兼职；社会团体召开有关会议进行选举或决定任命的时间。兼职须由社会团体出具邀请函；所兼职的社会团体有业务主管单位的，须有业务主管单位的书面意见。（3）如领导干部已兼任社会团体职务，任期届满拟连任的，需说明干部本人已兼职的时间和任期：如领导干部属新兼任社会团体会长（理事长）职务，需说明原任会长（理事长）不再担任的原因。（4）附拟兼职干部的《干部任免审批表》和社会团体现任领导干部名单一式三份，社会团体章程和社会团体登记书副本复印件各一份。　　

六、各地区各部门各单位要根据本通知精神制定相应的管理和审批办法，并对退（离）休领导干部在社会团体兼职情况进行摸底和清理规范。凡未经批准在社会团体兼任职务的，符合规定的，须在本通知下发后半年内履行有关审批手续；不符合规定的，应由本人在半年内辞去所兼任的职务。经批准已在社会团体兼任职务的，应对兼职任期、年龄、履职情况以及是否取酬等情况进行审核并予以规范。　　

七、本通知适用于各级党政机关退（离）休干部。国有企事业单位退（离）休领导人员，参照本通知有关规定执行。

八、本通知自发布之日起施行。以往规定与本通知不一致的，按照本规定执行。
　　请各地区各部门各单位于2015年1月前将清理规范工作总结报送中央组织部，并填写《中央管理的干部退(离)休后在社会团体兼职有关情况统计表》《中央管理的干部退(离)休后在社会团体兼职有关情况统计汇总表》《规范退(离)休领导干部在社会团体兼职有关情况统计表》。

【咨询的问题】

有学会咨询，该学会近期拟进行名称变更，变更后的名称中涉及阿拉伯数字，该种情况是否符合规定？

【解答内容】

社会组织的名称中不得含有阿拉伯数字。根据《社会组织名称管理办法》第十三条的规定，社会组织名称不得有下列情形：（一）损害国家尊严或者利益；（二）损害社会公共利益或者妨碍社会公共秩序；（三）含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容；（四）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；（五）违背公序良俗或者可能有其他不良影响；（六）含有外国文字、汉语拼音字母、阿拉伯数字；（七）可能使公众受骗或者产生误解；（八）法律、行政法规、规章和国家有关规定禁止的其他情形。

【法律链接】

《社会组织名称管理办法》

第十三条 社会组织名称不得有下列情形：

　　（一）损害国家尊严或者利益；

　　（二）损害社会公共利益或者妨碍社会公共秩序；

　　（三）含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容；

　　（四）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；

　　（五）违背公序良俗或者可能有其他不良影响；

　　（六）含有外国文字、汉语拼音字母、阿拉伯数字；

　　（七）可能使公众受骗或者产生误解；

　　（八）法律、行政法规、规章和国家有关规定禁止的其他情形。

【咨询的问题】

有协会咨询，在社会组织名称中是否可以使用自然人姓名？

【解答内容】

可以使用，但使用需要遵守相关规定。根据《社会组织名称管理办法》第十五条的规定，社会组织一般不得以党和国家领导人、老一辈革命家、政治活动家的姓名命名；社会团体名称一般不以自然人姓名命名，确有需要的，仅限于在科技、文化、卫生、教育、艺术领域内有重大贡献、在国内国际享有盛誉的杰出人物。社会组织名称使用自然人姓名的，该自然人不得具有正在或者曾经受到剥夺政治权利的情形。

【法律链接】

《社会组织名称管理办法》

第十五条 社会组织一般不得以党和国家领导人、老一辈革命家、政治活动家的姓名命名。

　　社会团体名称一般不以自然人姓名命名，确有需要的，仅限于在科技、文化、卫生、教育、艺术领域内有重大贡献、在国内国际享有盛誉的杰出人物。

　　基金会、民办非企业单位名称以自然人姓名作为字号的，需经该自然人同意。使用已故名人的姓名作为字号的，该名人应当是在相关公益领域内有重大贡献、在国内国际享有盛誉的杰出人物。

　　社会组织名称使用自然人姓名的，该自然人不得具有正在或者曾经受到剥夺政治权利的情形。

　　法律、行政法规和国家有关规定关于使用自然人姓名另有规定的，从其规定

【咨询的问题】

有学会咨询，社会团体的最高权力机构具体依据什么确定？

【解答内容】

社会团体的最高权力机构可以是会员大会也可以是会员代表大会。根据《中华人民共和国民法典》第九十一条第二款的规定，社会团体法人应当设会员大会或者会员代表大会等权力机构。一般的，会员大会需由全体会员参加，会员代表大会由部分会员代表参加。具体选择会员大会或者会员代表大会，由社会团体根据会员人数及其构成等实际情况科学合理设定。

【法律链接】

《中华人民共和国民法典》

第九十一条 设立社会团体法人应当依法制定法人章程。

　　社会团体法人应当设会员大会或者会员代表大会等权力机构。

　　社会团体法人应当设理事会等执行机构。理事长或者会长等负责人按照法人章程的规定担任法定代表人。

【咨询的问题】

有学会咨询，社会团体是否可以不收取会费？

【解答内容】

可以。根据民政部 财政部《关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知》第四条之规定，社会团体制定或者修改会费标准，应当召开会员大会或者会员代表大会，应当有2/3以上会员或者会员代表出席，并经出席会员或者会员代表1/2以上表决通过，表决采取无记名投票方式进行。除会员大会或者会员代表大会以外，不得采取任何其他形式制定或者修改会费标准，不收取会费亦属于制定、修改范畴内，故如社会团体决定当年不收取会费，需要召开会员大会或者会员代表大会并表决通过。

【法律链接】

《关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知》

第四条 社会团体制定或者修改会费标准，应当召开会员大会或者会员代表大会，应当有2/3以上会员或者会员代表出席，并经出席会员或者会员代表1/2以上表决通过，表决采取无记名投票方式进行。除会员大会或者会员代表大会以外，不得采取任何其他形式制定或者修改会费标准。